「懲戒權」是什麼？真的可以用來打小孩嗎？

我國《民法》規定：「父母得於必要範圍內懲戒其子女。」這就是父母擁有懲戒權的由來。

本條立法理由指出：「父母保護教養子女之際，難免有子女不遵庭訓之情形，如不能加以一定制裁，親權是將徒擁虛名，並無實益。本法對父母賦予懲戒權，職此之故。且其所以許其懲戒子女者，原在匡正子女之非行，希冀其改過遷善而已。」

因此，立法原意確實是讓父母，在導正子女行為的目的下，擁有「制裁」未成年子女的權限。但是，法院歷來見解認為，父母也只有出於保護教養的目的，在「必要範圍」內，才有懲戒子女的權利（註一）。

研究統計指出（近代到2020年為止的判決資料），父母主張體罰的理由前三名分別為：「品格問題、不聽從大人及頂嘴、成績不好或退步」。

不過，這樣的舉動如果導致子女受傷，法院多半不會認定是適當的懲戒。相反的，什麼樣的懲戒會被認為合理？統計進一步指出，像是：「未造成受傷、或是不具傷勢證明（未驗傷等）（註二）、只有打一、兩下（註三）」

因此，我們可以推論，司法實務本來就傾向不能無限打罵小孩。

法務部的修法，只是明確落實法院想法

猶如前述，「懲戒」這樣的規定用語，讓體罰的界限難以拿捏；再加上為了讓我國法制更符合《兒童權利公約》（CRC）的精神，陸續傳出希望調整的聲音。

因此，在與學者專家及各界人士交流意見後，法務部最後決定將懲戒權的規定改為：「父母保護及教養未成年子女，應考量子女之年齡及發展程度，尊重子女之人格，不得對子女為身心暴力行為。」

簡單來說，法務部的修法，只是希望更明確的表達向來司法實務的立場。法務部近一步解釋：父母對子女仍有教養的權利，只是不能採取暴力行為；並不認同父母依「懲戒」字樣，對子女施加暴力行為。 至於怎麼樣才算是「身心暴力行為」呢？目前衛福部對「身心暴力」的認定是指「精神暴力及人身暴力」，諸如：

1. 「精神暴力」指心理虐待、精神淩辱、辱駡、情感淩辱或忽視等，例如恐嚇、威脅、蔑視、孤立等。

2. 「人身暴力」包括所有體罰和其他形式的酷刑，殘忍和不人道或有辱人格的待遇或處罰、來自成人和其他兒童的人身欺凌，例如徒手或持器具毆打、捏掐、打耳光、拉扯頭髮或踹踢。

以上這些暴力行為，顯然都是不能做的動作，相對較不容易起爭議。不過，從家長的角度出發，修法可能依舊不是件好事。

根據反方代表「國教盟」調查，有逾七成家長反對修法。此外，國教盟還譴責政府不重視親職教育，修法討論過程欠缺代表性的家長團體參加。

總的來說，家長團體們認為管教是對子女的愛、也是親權不可缺的一部分，適時、合理管教更是孩子發展、學習正向紀律的必要手段，強烈呼籲政應尊重親權，切勿草率粗暴修法，並應盡快挹注家庭教育、親職教育等資源。

消除體罰是世界趨勢，看看各國立法例

這樣看來，雖然修正民法的意涵很明確，父母應該在不讓子女受到身心傷害的情況下適當管教。但俗話說「不打不成器」，父母的擔憂還是甚囂塵上，擔憂台灣的修法會出問題。就讓我們先來比較一下，看看世界各國怎麼做吧！

日本：刪除「懲戒權」，建立消除體罰、保護兒童的制度

2022年10月14日，日本內閣會議決議刪除「家長對子女的懲戒權」，明確想要修法禁止體罰。這樣的起因是，日本《民法》本來允許親權人為了落實監護教育，對孩子施加懲戒權利；但懲戒權的範圍，必須限定在監護教育下、也要符合社會通念，而且還得是必要適當的手段。